交匯點(diǎn)訊 科技創(chuàng)新能跳多高，能跑多遠(yuǎn)，基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵。

今年政府工作報(bào)告中，“實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強(qiáng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持”成為提升科技創(chuàng)新能力的首要任務(wù)，引起代表委員熱議。如何讓基礎(chǔ)研究為科技創(chuàng)新“深蹲助跑”？江蘇拿出有力舉措：每年支持千名青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng)研究、支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施基礎(chǔ)研究項(xiàng)目等，鼓勵(lì)科研人員勇闖科學(xué)“無(wú)人區(qū)”。

院士談基礎(chǔ)研究

崔向群：十年時(shí)間其實(shí)非常緊迫

“基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的根基。雖然它很難在短期內(nèi)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就像天文望遠(yuǎn)鏡，但我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因?yàn)樗鼪Q定著國(guó)家科技創(chuàng)新的深度和廣度。”談及2022年政府工作報(bào)告中提出的實(shí)施基礎(chǔ)研究十年計(jì)劃，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士崔向群說(shuō)。

作為“大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡”（即LAMOST，業(yè)界也稱“郭守敬望遠(yuǎn)鏡”）項(xiàng)目的總工程師，崔向群牽頭建設(shè)了中國(guó)首臺(tái)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的天文大科學(xué)裝置，這也是目前世界上光譜獲取能力最高的望遠(yuǎn)鏡。她感慨：基礎(chǔ)研究坐十年“冷板凳”毫不夸張，LAMOST從正式立項(xiàng)到落成就經(jīng)歷了十余年！

在這漫長(zhǎng)歲月里，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“首次”——首次在國(guó)際上成功實(shí)現(xiàn)在一塊鏡面上同時(shí)應(yīng)用薄變形鏡面和拼接鏡面的主動(dòng)光學(xué)；首次在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)光學(xué)系統(tǒng)中同時(shí)采用兩塊大口徑的拼接鏡面。

如今，LAMOST“巡天”已近10年，成果頗豐。去年，其1年先導(dǎo)巡天和8年正式巡天數(shù)據(jù)集對(duì)國(guó)內(nèi)天文學(xué)家和國(guó)際合作者發(fā)布，包含約1700萬(wàn)條光譜、775萬(wàn)組恒星參數(shù)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品精度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

“巡天”以外，崔向群和團(tuán)隊(duì)正在籌備12米的大口徑通用望遠(yuǎn)鏡。“沒(méi)有大口徑望遠(yuǎn)鏡，就無(wú)法成為天文強(qiáng)國(guó)。如果盡快立項(xiàng)，我們會(huì)爭(zhēng)取用5年左右的時(shí)間完成研制，屆時(shí)我國(guó)大口徑望遠(yuǎn)鏡的實(shí)力將上升到國(guó)際天文學(xué)領(lǐng)域第三位?！贝尴蛉罕硎?，大口徑望遠(yuǎn)鏡研制周期非常長(zhǎng)，它不像某個(gè)產(chǎn)品可以短時(shí)間研發(fā)成功后立馬產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)她來(lái)說(shuō)，十年時(shí)間其實(shí)非常緊迫，我國(guó)在射電望遠(yuǎn)鏡領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展很快，天眼成為世界最大單口徑的射電觀測(cè)裝備，但大口徑通用光學(xué)望遠(yuǎn)鏡仍落后其他國(guó)家，所以此后的科研任務(wù)也很明確，就是盡快做出12米大口徑的光學(xué)紅外通用望遠(yuǎn)鏡。

“通用望遠(yuǎn)鏡屬于典型的基礎(chǔ)研究，它作為一個(gè)大型科學(xué)儀器，是光學(xué)、精密機(jī)械、自動(dòng)化、智能化、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的精密集成，這些元器件里部分還需要依賴進(jìn)口，還受制于人，所以我們要加快突破基礎(chǔ)研究，完成裝備產(chǎn)業(yè)鏈?！贝尴蛉赫f(shuō)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵是科學(xué)家要有敢為天下先的志氣，要有視野有決斷；科學(xué)目標(biāo)要有前瞻性，要抓住先機(jī)，努力讓有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。“我篤定做任何事情必須要全力以赴，在堅(jiān)持與熱愛(ài)中探索，終會(huì)有所收獲。”

王貽芳：增加大科學(xué)裝置經(jīng)費(fèi)投入

大科學(xué)裝置是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提升國(guó)家原始創(chuàng)新能力，催生原始創(chuàng)新和尖端科研成果的“利器”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)50年代之前依靠大科學(xué)裝置獲得的諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)只有2個(gè)，現(xiàn)今則逐漸占到一半左右，該比例未來(lái)預(yù)計(jì)還會(huì)更大。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所所長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士王貽芳提出，科學(xué)儀器是人類感知能力的拓展，大科學(xué)裝置本身也是科技強(qiáng)國(guó)必備的科技基礎(chǔ)設(shè)施，但目前我國(guó)大科學(xué)裝置建設(shè)方面存在投入經(jīng)費(fèi)占基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比例偏低的問(wèn)題，未來(lái)十年我國(guó)應(yīng)增加大科學(xué)裝置建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，下好先手棋。

“目前我國(guó)的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)只占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的6%，而歐美日等國(guó)的這個(gè)比例均超過(guò)15%。假設(shè)所有的大科學(xué)裝置都屬于基礎(chǔ)研究，我國(guó)大科學(xué)裝置占全國(guó)基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)比例為4%，遠(yuǎn)低于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家約10%的水平。這樣我國(guó)大科學(xué)裝置經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重只有不到歐美日等國(guó)的1/6。這個(gè)比例與大科學(xué)裝置的作用、意義和成果并不相配?！蓖踬O芳說(shuō)。

為推動(dòng)我國(guó)大科學(xué)裝置發(fā)展，應(yīng)對(duì)未來(lái)十年科技發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，王貽芳建議，國(guó)家可協(xié)調(diào)地方政府和社會(huì)力量參與大科學(xué)裝置的建設(shè)，將其貢獻(xiàn)的比例從目前的平均20%左右提高到30-50%。由于大科學(xué)裝置建設(shè)一般需要5-10年的醞釀期，必須提早規(guī)劃準(zhǔn)備，開(kāi)展前瞻性的設(shè)計(jì)和技術(shù)預(yù)研。統(tǒng)籌考慮建設(shè)規(guī)劃，確保大科學(xué)裝置中基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模，并嚴(yán)格把控?cái)?shù)量和質(zhì)量，避免一哄而起，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

王貽芳還建議，充分考慮基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)，優(yōu)化基礎(chǔ)研究科研管理方式，改善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)的管理模式。

“基礎(chǔ)研究有很多不同的領(lǐng)域，其研究方法、手段、特點(diǎn)、組織實(shí)施模式、經(jīng)費(fèi)需求等有很多不同，不應(yīng)該用同一個(gè)模式去管理?！彼e例說(shuō)，比如數(shù)學(xué)和理論物理研究主要依賴于個(gè)人及其學(xué)生，經(jīng)費(fèi)需求主要是人員費(fèi)。實(shí)驗(yàn)物理研究常常需要自行研制設(shè)備，需要較高的設(shè)備研制費(fèi)，且經(jīng)費(fèi)使用會(huì)比較集中，以獲得較好的設(shè)備性能，其研究成果的好壞及國(guó)際影響力往往決定于設(shè)備性能。生物和材料研究可能需要分成很多不同的課題組，試探各種不同的路徑，需要較多的原料、試劑等材料消耗費(fèi)用。

“針對(duì)不同學(xué)科特點(diǎn)實(shí)行差異化管理，才能確保每一筆科研經(jīng)費(fèi)花在刀刃上，才能提高科研效率，才能推動(dòng)科技創(chuàng)新加速發(fā)展?！?/p>

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 江蘇怎么干

“從當(dāng)前來(lái)看，我們面臨的很多關(guān)鍵技術(shù)瓶頸制約，根子是基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)薄弱，底層的根本技術(shù)沒(méi)有掌握在自己手里；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)還是要依靠基礎(chǔ)研究的不斷積累和突破。”全國(guó)人大代表、省科技廳廳長(zhǎng)王秦表示，全省科技系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，重點(diǎn)部署以應(yīng)用為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署，每年支持1000名以上青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng)研究；加快突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施一批前沿重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；加大基礎(chǔ)研究的投入保障，支持有條件的地方設(shè)立自然科學(xué)基金或基礎(chǔ)研究專項(xiàng)資金，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)研究投入

“基礎(chǔ)研究投入占比較‘十三五’末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻一番以上?！苯K省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃為基礎(chǔ)研究投入定下目標(biāo)。

根據(jù)規(guī)劃，我省將強(qiáng)化省自然科學(xué)基金的原創(chuàng)導(dǎo)向，加大對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和科研基地的滾動(dòng)支持。完善基礎(chǔ)研究多元化投入體系，建立省級(jí)財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，通過(guò)省地合作、共同資助等方式推動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)研究。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略科學(xué)家

2019年，我省啟動(dòng)實(shí)施前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，支持頂尖科學(xué)家開(kāi)展變革性技術(shù)探索，自主確定研究方向、設(shè)置研究課題、選聘科研團(tuán)隊(duì)、安排經(jīng)費(fèi)使用，對(duì)重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問(wèn)題進(jìn)行超前部署，目前已有35位頂尖科學(xué)家正在領(lǐng)銜實(shí)施重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

“十四五”期間，江蘇將以基礎(chǔ)前沿重大科學(xué)問(wèn)題突破為導(dǎo)向，重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)引領(lǐng)世界科技前沿、善于整合科研資源的“帥才型”戰(zhàn)略科學(xué)家。探索設(shè)立科學(xué)家工作室，開(kāi)辟體制機(jī)制與國(guó)際接軌、管理自主權(quán)充分賦予、財(cái)政投入穩(wěn)定持續(xù)的“科研特區(qū)”，支持科學(xué)家潛心開(kāi)展探索性、原創(chuàng)性研究，努力實(shí)現(xiàn)重大突破。

關(guān)鍵詞：青年科技人才

為鼓勵(lì)青年科技人才探索基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的“無(wú)人區(qū)”，省自然科學(xué)基金將每年支持青年科學(xué)家1000名以上，加快建設(shè)一支以35周歲以下為主體、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量青年科技人才隊(duì)伍。同時(shí)，探索青年人才長(zhǎng)周期考核，鼓勵(lì)青年人才潛心研究、長(zhǎng)期積累，努力實(shí)現(xiàn)重大突破。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基礎(chǔ)研究

隨著高質(zhì)量發(fā)展的要求，很多高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”，亟需加大對(duì)基礎(chǔ)研究投入，讓科學(xué)研究落到產(chǎn)業(yè)需求上。如何激發(fā)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的積極性？

“十四五”期間，我省將落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究支出稅收優(yōu)惠等政策，統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)科技計(jì)劃資金，探索對(duì)基礎(chǔ)研究投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的企業(yè)，按增長(zhǎng)額度給予財(cái)政資金后補(bǔ)助支持。制定與行業(yè)龍頭企業(yè)合作設(shè)立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金的具體方案，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，探索企業(yè)家“掛帥”方式實(shí)施重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合高校院所共建以應(yīng)用為導(dǎo)向的重大基礎(chǔ)研究平臺(tái)，吸引更多基礎(chǔ)研究人才加入企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 蔡姝雯 楊頻萍 張宣